Identyfikator | Dz.U.2016.821 | |
---|---|---|
Data wydania | 2016-06-08 | |
Data publikacji | 2016-06-09 | |
Data wejścia w życie | 2016-06-10 | |
Rodzaj aktu | Rozporządzenie | |
Organ wydający | Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji | |
Status | Obowiązujący zastąpiony » |
§ 4. Plany wewnętrzne składają się:
1) ze strony tytułowej;
2) z części:
a) dotyczącej charakterystyki zakładu,
b) organizacyjnej,
c) operacyjnej,
d) informacyjnej.
§ 5. 1. Część dotycząca charakterystyki zakładu zawiera:
1) szkic określający położenie zakładu w terenie, z zaznaczeniem kierunków
geograficznych oraz lokalizacji najbliższych jednostek osadniczych na każdym
kierunku, granic administracyjnych, głównych dróg i szlaków kolejowych,
a także rodzaj użytku gruntowego;
2) wykaz scenariuszy poważnych awarii przemysłowych wymienionych w raporcie
o bezpieczeństwie, z zaznaczeniem scenariuszy zawartych w planie wewnętrznym;
3) wykaz kart charakterystyki dla posiadanych substancji niebezpiecznych;
4) ogólną charakterystykę poszczególnych instalacji stwarzających zagrożenie
poważną awarią przemysłową;
5) informacje o:
a) systemie i rozkładzie czasu pracy, z określeniem szacunkowej liczby osób
pracujących na poszczególnych zmianach, wraz ze schematem struktury
organizacyjnej zakładu w czasie poważnej awarii przemysłowej,
b) służbach zakładowych niebędących jednostkami ochrony przeciwpożarowej,
które zgodnie z planem wewnętrznym realizują zadania mające na celu
likwidację poważnej awarii przemysłowej lub ograniczanie jej skutków;
6) informacje o jednostce ochrony przeciwpożarowej funkcjonującej w zakładzie,
dotyczące:
a) rodzaju jednostki ochrony przeciwpożarowej,
b) schematu struktury organizacyjnej,
c) minimalnej obsady osobowej,
d) systemu i rozkładu czasu pracy, w tym systemu podnoszenia stanów osobowych
w przypadku powstania poważnej awarii przemysłowej,
e) wyposażenia jednostki ochrony przeciwpożarowej, które może być
wykorzystane podczas prowadzenia działań ratowniczych, w tym pojazdów
ratowniczych, z podaniem parametrów technicznych i taktycznych,
f) zestawienia ilości środków gaśniczych, w tym środków pianotwórczych,
neutralizatorów i sorbentów;
7) zestawienie innych niż określone w pkt 5 lit. b i pkt 6 sił i środków
znajdujących się w dyspozycji zakładu, które mogą być wykorzystane podczas
działań ratowniczych.
2. W planie wewnętrznym sporządzonym w postaci elektronicznej część dotycząca charakterystyki zakładu poza elementami wskazanymi w ust. 1 zawiera komplet kart charakterystyk dla posiadanych substancji niebezpiecznych znajdujących się w zakładzie.
§ 6. Część organizacyjna zawiera w szczególności:
1) wykaz osób upoważnionych przez prowadzącego zakład do:
a) uruchomienia działań w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej
oraz podejmowania działań ograniczających skutki poważnej awarii
przemysłowej na terenie zakładu,
b) kierowania działaniami ratowniczymi na terenie zakładu i ich koordynacji,
c) przekazywania informacji właściwemu terytorialnie komendantowi
wojewódzkiemu lub powiatowemu (miejskiemu) Państwowej Straży Pożarnej,
d) uruchamiania działań związanych z usuwaniem skutków poważnej awarii
przemysłowej poza terenem zakładu;
2) schemat systemu ostrzegania osób znajdujących się na terenie zakładu i innych
podmiotów o wystąpieniu poważnej awarii przemysłowej oraz ustalenia
w zakresie wczesnego ostrzegania o poważnych awariach przemysłowych organów
odpowiedzialnych za wprowadzenie w życie planów zewnętrznych;
3) sposób postępowania pracowników zakładu w przypadku ogłoszenia alarmu
o poważnej awarii przemysłowej;
4) sposób organizacji i prowadzenia ewakuacji ludzi i mienia;
5) zadania komórek organizacyjnych zakładu, służb zakładowych i pracowników
zakładu w zakresie ograniczania i likwidacji skutków poważnej awarii
przemysłowej wynikających z analizy scenariuszy zawartych w planie
wewnętrznym, z uwzględnieniem:
a) działań ograniczających skutki poważnej awarii przemysłowej, w tym – gdy
istnieje taka możliwość – zwiększenia ciśnienia w wewnątrzzakładowej sieci
wodociągowej stanowiącej źródło wody do celów przeciwpożarowych,
b) czynności ratowniczych, w tym udzielania pierwszej pomocy przed przybyciem
pierwszej jednostki ochrony przeciwpożarowej lub zespołu ratownictwa
medycznego,
c) stosowania urządzeń i instalacji zabezpieczających procesy technologiczne,
d) bezpiecznego zatrzymania instalacji stwarzających zagrożenie poważną
awarią przemysłową,
e) organizacji przyjęcia sił i środków zewnętrznych podmiotów ratowniczych;
6) w przypadku zakładów, na terenie których funkcjonują jednostki ochrony
przeciwpożarowe – zasady przejmowania kierowania działaniami ratowniczymi;
7) wykaz osób zatrudnionych w zakładzie oraz podmiotów spoza zakładu
przewidzianych do współdziałania z kierującym działaniem ratowniczym;
8) zadania innych podmiotów realizujących działania ratownicze na podstawie
odrębnych umów lub porozumień zawartych z prowadzącym zakład;
9) możliwości zakładu w zakresie logistycznego wsparcia długotrwałych działań
ratowniczych, w tym zapewnienia środków gaśniczych;
10) sposób postępowania mający na celu usunięcie skutków poważnej awarii
przemysłowej i przywrócenie środowiska do stanu poprzedniego, określający:
a) zasady zabezpieczania miejsca wystąpienia poważnej awarii przemysłowej,
b) dokumentowanie powstałych poważnych awarii przemysłowych oraz ich skutków,
c) zadania komórek organizacyjnych zakładu i osób oraz podmiotów zewnętrznych
w zakresie przywrócenia środowiska do stanu poprzedniego, w tym zadania
wynikające z umów lub porozumień;
11) ustalenia w zakresie udzielania pomocy w usuwaniu skutków poważnych awarii
przemysłowych poza terenem zakładu;
12) w razie konieczności ustalenia w zakresie szkoleń dla pracowników na temat
obowiązków, które będą musieli wykonywać, oraz – w odpowiednich przypadkach
– w zakresie koordynacji tych szkoleń ze służbami odpowiedzialnymi za
bezpieczeństwo poza terenem zakładu.
§ 7. Część operacyjna zawiera w szczególności:
1) szkic terenu zakładu;
2) wykaz instalacji stwarzających zagrożenie poważną awarią przemysłową;
3) karty informacyjne instalacji opracowane oddzielnie dla każdej instalacji
stwarzającej zagrożenie poważną awarią przemysłową;
4) wykaz kart operacyjnych;
5) karty operacyjne wykonane oddzielnie dla każdego scenariusza zawartego
w planie wewnętrznym.
§ 8. 1. Na szkicu terenu zakładu zaznacza się w szczególności:
1) kierunek północny;
2) lokalizację budynków z naniesieniem ich numeracji, a także lokalizację
obiektów, urządzeń technicznych i składowisk;
3) lokalizację instalacji, w tym instalacji stwarzających zagrożenie poważną
awarią przemysłową, z podaniem ich nazw lub symboli;
4) lokalizację i numery bram wjazdowych na teren zakładu;
5) sieć głównych dróg wewnątrzzakładowych z zaznaczeniem dróg pożarowych oraz
miejsc utrudnień w ruchu pojazdów na terenie zakładu, w szczególności
przejazdów przez tory kolejowe, lokalnych zwężeń i ograniczeń wysokości
przejazdów;
6) zbiorniki przeciwpożarowe i inne zbiorniki mogące służyć do celów
przeciwpożarowych;
7) zbiorniki i cieki wód powierzchniowych, ze wskazaniem kierunków ich spływu;
8) miejsca stałego występowania substancji niebezpiecznych oraz urządzeń typu
liniowego służących do ich transportu, w szczególności rurociągi i taśmociągi
z substancjami niebezpiecznymi łączące poszczególne instalacje;
9) występujące formy ochrony przyrody;
10) elementy środowiska i infrastruktury terenu zakładu, jeżeli
z przeprowadzonej analizy scenariuszy zawartych w planie wewnętrznym wynika,
że są one istotne dla organizacji i prowadzenia działań ratowniczych.
2. Jeżeli z analizy scenariuszy zawartych w planie wewnętrznym wynika, że przewidywany zasięg poważnej awarii przemysłowej obejmuje teren przyległy do zakładu, to szkicem terenu zakładu obejmuje się również ten teren.
3. Jeżeli dane zawarte na szkicu terenu zakładu nie są czytelne, można wykonać kilka szkiców cząstkowych terenu zakładu obejmujących teren całego zakładu, pod warunkiem poprzedzenia ich szkicem ogólnym terenu zakładu z naniesieniem numeracji i zasięgów terytorialnych poszczególnych szkiców cząstkowych.
4. Do szkiców cząstkowych terenu zakładu stosuje się ust. 1.
§ 9. Wykaz instalacji stwarzających zagrożenie poważną awarią przemysłową, o którym mowa w § 7 pkt 2, zawiera w szczególności:
1) nazwy lub symbole instalacji stwarzających zagrożenie poważną awarią
przemysłową;
2) odniesienie umożliwiające odnalezienie danych o tej instalacji w planie
wewnętrznym;
3) numer karty informacyjnej instalacji;
4) odniesienie do instalacji stwarzających zagrożenie poważną awarią
przemysłową, budynków i innych obiektów sąsiadujących z tą instalacją.
§ 10. 1. Karta informacyjna instalacji, o której mowa w § 7 pkt 3, składa się:
1) z metryki w formie tabeli zawierającej nazwę instalacji oraz jej numer
odpowiadający pozycji w wykazie instalacji stwarzających zagrożenie poważną
awarią przemysłową;
2) z wykazu występujących w instalacji substancji niebezpiecznych, z podaniem
ich ilości, charakterystycznych parametrów, w szczególności temperatury
i ciśnienia;
3) z wykazu scenariuszy zawartych w planie wewnętrznym, które mogą wystąpić
na instalacji;
4) ze szkicu terenu zakładu obejmującego:
a) budynki i inne obiekty budowlane oraz składowiska, z podaniem ich nazw i,
o ile jest to możliwe, ich numerów porządkowych,
b) drogi i place wewnętrzne,
c) miejsca lokalizacji urządzeń i elementów infrastruktury niezbędnych
do przeciwdziałania skutkom poważnej awarii przemysłowej i usuwania ich,
d) miejsca usytuowania instalacji gaśniczych, a w przypadku instalacji
gaśniczych uruchamianych manualnie – miejsca ich uruchomienia, a także
elementy oddzieleń przeciwpożarowych oraz miejsca składowania urządzeń
i sprzętu ratowniczego, i innego sprzętu przydatnego do wykorzystania
w działaniach ratowniczych,
e) naziemne linie elektroenergetyczne,
f) zbiorniki i cieki wód powierzchniowych, a także studzienki kanalizacyjne
znajdujące się w sąsiedztwie instalacji, ze wskazaniem kierunku spływu,
g) systemy ograniczające skutki poważnej awarii przemysłowej, w szczególności
kurtyny wodne i układy zraszające, oraz miejsca ich uruchamiania, a także
hydranty zewnętrzne i przeciwpożarowe zbiorniki wody,
h) miejsca usytuowania sprzętu i urządzeń pomiarowo-sygnalizacyjnych
do wykrywania stężeń wybuchowych oraz skażeń chemicznych,
i) miejsca usytuowania przeciwpożarowych wyłączników prądu, zaworów głównych
instalacji gazowej, zaworów odcinających oraz zbiorników awaryjnych, które
mogą być wykorzystane przez jednostki ochrony przeciwpożarowej,
j) inne elementy środowiska i infrastruktury instalacji, jeżeli
z przeprowadzonej analizy scenariuszy zawartych w planie wewnętrznym
wynika, że są one istotne dla organizacji i prowadzenia działań
ratowniczych,
k) kontakt do osoby odpowiedzialnej lub osób odpowiedzialnych
za przeciwdziałanie skutkom poważnej awarii przemysłowej na instalacji
przed przybyciem jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz za przekazanie
informacji o podjętych działaniach kierującemu działaniami ratowniczymi.
2. Znajdujące się na szkicu sytuacyjnym instalacji obrysy budynków, w przypadku gdy w budynkach tych znajdują się pomieszczenia przeznaczone na pobyt ludzi, należy uzupełnić symbolami graficznymi informującymi o:
1) charakterystyce pożarowej obiektu obejmującej klasyfikację budynku, wielkość
gęstości obciążenia ogniowego dla obiektów produkcyjno-magazynowych, palność
ścian, stropów, dachów i stropodachów oraz lokalizację ścian oddzielenia
przeciwpożarowego;
2) lokalizacji wejść do budynku ze wskazaniem wejścia głównego oraz lokalizacji
klatek schodowych z zaznaczeniem numerów łączonych przez nie kondygnacji;
3) charakterystyce występującego zagrożenia, w szczególności pożarowego,
wybuchowego i toksycznego.
§ 11. 1. W wykazie kart operacyjnych, o których mowa w § 7 pkt 4, wskazuje się numer i tytuł karty operacyjnej wraz z odpowiadającą karcie operacyjnej nazwą scenariusza zawartego w planie wewnętrznym. Tytuł karty operacyjnej umieszcza się w wykazie według przyjętej numeracji, od najniższego numeru do najwyższego.
2. W przypadku gdy zgodnie ze scenariuszem zawartym w planie wewnętrznym skutki poważnej awarii przemysłowej wykraczają poza teren zakładu, w wykazie kart operacyjnych oraz w tytule kart operacyjnych tytuły kart należy wyróżnić wytłuszczonym drukiem o czerwonym kolorze czcionki.
§ 12. 1. Karta operacyjna składa się z części A i części B.
2. Część A zawiera:
1) metrykę w formie tabeli, w której umieszcza się:
a) numer lub symbol scenariusza zawartego w planie wewnętrznym,
b) nazwę scenariusza zawartego w planie wewnętrznym charakteryzującą rodzaj
zdarzenia,
c) nazwę lub symbol instalacji technologicznej, której dotyczy scenariusz
zawarty w planie wewnętrznym,
d) nazwy lub symbole innych instalacji technologicznych, na których może
dojść do poważnej awarii przemysłowej o zbliżonym charakterze;
2) oceny skutków scenariusza zawartego w planie wewnętrznym wraz z tabelą
określającą zasięg oraz skutki poważnej awarii przemysłowej i jej skalę;
zasięg poważnej awarii przemysłowej uwzględnia charakterystyczne cechy
zagrożeń, takie jak stężenia wybuchowe i toksyczne, nadciśnienia wybuchu
i promieniowanie termiczne określone według parametrów granicznych
oddziaływania potencjalnych skutków poważnych awarii przemysłowych w zakresie
palności, promieniowania cieplnego, wybuchowości i toksyczności substancji
niebezpiecznych;
3) wykaz innych scenariuszy zawartych w planie wewnętrznym, do których może
dojść na instalacji.
3. Część B zawiera:
1) wskazanie parametrów taktycznych, w szczególności intensywności podawania
środków gaśniczych i ich zasięgu rzutu, rodzaju i ilości sprzętu, w tym
sprzętu specjalistycznego, niezbędnych do podjęcia skutecznych działań
ratowniczych;
2) zestawienie potrzeb sił i środków będących w dyspozycji zakładu oraz
niezbędnych do wprowadzenia do działań przez zewnętrzne podmioty ratownicze;
3) określenie zadań realizowanych przez służby zakładowe podczas prowadzonych
działań ratowniczych;
4) określenie zadań realizowanych przez podmioty spoza zakładu podczas
prowadzonych działań ratowniczych, o ile jest to konieczne.
§ 13. 1. Szkice zamieszczone w części operacyjnej mogą być sporządzane z wykorzystaniem materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Na szkice nanosi się podziałki pozwalające na odczytanie skali.
2. Do sporządzania szkiców stosuje się symbole określone w Polskich Normach. Można stosować własne symbole do oznaczenia elementów, które nie są określone w Polskich Normach. W szkicach umieszcza się legendę opisującą zastosowane symbole.
3. Karty informacyjne instalacji oraz karty operacyjne opracowuje się w formacie wydruku od A4 do A2.
4. W przypadku gdy formaty, o których mowa w ust. 3, nie pozwalają na czytelne przedstawienie danych, dokonuje się podziału szkicu na sektory i poprzedza je stroną przedstawiającą całość terenu objętego zobrazowaniem, z zaznaczeniem przyjętego podziału i numeracją poszczególnych sektorów.
§ 14. Część informacyjna składa się w szczególności z:
1) charakterystyki rodzajów zagrożeń poważnymi awariami przemysłowymi,
z uwzględnieniem ich potencjalnych skutków dla ludności i środowiska;
2) wykazu zastosowanych środków zapobiegawczych i działań, które będą podjęte
w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej;
3) zaleceń dotyczących działań, które zagrożona ludność powinna podjąć, oraz
ze sposobu, w jaki powinna się zachować w razie wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej;
4) informacji przedstawionych w formie zestawienia porozumień według podmiotów
oraz zadań o podjęciu współpracy z innymi podmiotami w zakresie postępowania
w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej oraz ograniczenia
jej skutków;
5) wykazu podmiotów, w tym zarządcy infrastruktury kolejowej, zarządców dróg
oraz zarządzającego lotniskiem, do których prowadzący zakład przekazał
informację o udostępnieniu, ogłoszeniu i przekazaniu informacji dotyczącej
środków bezpieczeństwa i sposobu postępowania w przypadku wystąpienia
poważnej awarii przemysłowej.
§ 15. Wzór:
1) strony tytułowej wewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego, o której mowa
w § 4 pkt 1, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
2) informacji o systemie i rozkładzie czasu pracy, o którym mowa w § 5 ust. 1
pkt 5 lit. a, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia;
3) wykazu osób upoważnionych przez prowadzącego zakład do uruchomienia działań
w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej oraz podejmowania
działań ograniczających skutki poważnej awarii przemysłowej na terenie
zakładu, o którym mowa w § 6 pkt 1 lit. a, jest określony w załączniku nr 3
do rozporządzenia;
4) wykazu osób upoważnionych przez prowadzącego zakład do kierowania działaniami
ratowniczymi na terenie zakładu i ich koordynacji, o którym mowa w § 6 pkt 1
lit. b, jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia;
5) wykazu osób upoważnionych przez prowadzącego zakład do przekazywania
informacji właściwemu terytorialnie komendantowi wojewódzkiemu lub
powiatowemu (miejskiemu) Państwowej Straży Pożarnej, o którym mowa w § 6
pkt 1 lit. c, jest określony w załączniku nr 5 do rozporządzenia;
6) wykazu osób upoważnionych przez prowadzącego zakład do uruchamiania zasad lub
procedur związanych z usuwaniem skutków poważnej awarii przemysłowej
poza terenem zakładu, o którym mowa w § 6 pkt 1 lit. d, jest określony
w załączniku nr 6 do rozporządzenia;
7) wykazu osób zatrudnionych w zakładzie oraz podmiotów spoza zakładu
przewidzianych do współdziałania z kierującym działaniem ratowniczym,
o którym mowa w § 6 pkt 7, jest określony w załączniku nr 7 do rozporządzenia;
8) wykazu instalacji stwarzających zagrożenie poważną awarią przemysłową,
o którym mowa w § 7 pkt 2, jest określony w załączniku nr 8
do rozporządzenia;
9) wykazu substancji niebezpiecznych występujących w instalacji stwarzających
zagrożenie poważną awarią przemysłową, o którym mowa w § 10 ust. 1 pkt 2,
jest określony w załączniku nr 9 do rozporządzenia;
10) wykazu podmiotów, do których prowadzący zakład przekazał informację
o udostępnieniu, ogłoszeniu i przekazaniu informacji dotyczącej środków
bezpieczeństwa i sposobu postępowania w przypadku wystąpienia poważnej
awarii przemysłowej, o którym mowa w § 14 pkt 5, jest określony w załączniku
nr 10 do rozporządzenia.
Zaloguj się do portalu by zobaczyć treści.
Zaloguj się do portalu by zobaczyć treści.